關于開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動的實施方案
各鎮(街道)人民政府:
為貫徹落實中央、省市關于開展農村人居環境整治提升的要求,根據《省高水平推進農村人居環境提升“百日攻堅”行動方案》和《市創建全國文明城市開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動》等文件精神,結合我縣實際,決定在全縣范圍內開展農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動?,F制訂如下實施方案:
一、工作目標
全面貫徹落實習近平總書記關于改善農村人居環境的重要指示和在浙江考察時的重要講話精神,開展以“三清三整四提升”為主要內容的“百日攻堅”行動,著重整治村莊亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫及亂扔垃圾等臟亂差問題,全面實現房前屋后無堆放物、村莊道路無垃圾、河面無漂浮物、農田無廢棄物,高質量提升垃圾分類、廁所服務、庭院美化、文明生活水平,全面鞏固全國村莊清潔行動先進縣創建成果。
二、目標任務
(一)清理廢棄雜物。全面清理村域特別是農房周邊、公路兩側、房前屋后、村內巷道各類堆積物、廢舊雜物、破舊網布圍護。及時清運村內建筑垃圾,對無保留價值的殘垣斷壁開展全方位、拉網式的排查清理整治。
(二)清理村內溝渠。全面清理村內溝渠池塘等各類水體障礙物、漂浮物和岸邊生產堆積的各類垃圾,推進溝渠池塘的清淤和生態化治理。認真排查污水處理終端和管網,修復破損設施設備等,對排放不達標的及時整改,推進村莊水環境持續向好。
(三)清理農業生產廢棄物。排查并及時做好病死動物、農藥廢棄包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物規范處置,規范村內畜禽散養行為,引導文明養犬,及時清理畜禽糞污,保持村莊環境常態整潔。
(四)整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象,保持物品堆放整潔有序。
(五)整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等,進一步規范村內廣告牌設置。
(六)整治亂接亂拉。按照因地制宜、規范美觀、安全有序的要求,對村內電信、移動、聯通、廣電等桿線“空中蜘蛛網”現象進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象,推進村莊桿線有序化。
(七)提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識,提高生活垃圾分類精準度,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術,健全運維管護體系,擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,提升垃圾分類處置水平。
(八)提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁,推廣農村公廁“所長制”,推進“三有四無”規范化農村公廁建設和運維管理,開展農村公廁服務大提升行動,提高農村公廁服務管理水平。
(九)提升庭院美化水平。做好庭院環境衛生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開展美麗庭院創建,打造一批風格協調,富有地方特色、區域特點的精致農家小院。
(十)提升文明生活習慣。貫徹落實《市文明行為促進條例》及《城固縣“文明好習慣”養成工程實施方案》,聚焦鄉村日常生活細節,抓住文明“關鍵小節”,向村民倡導學習垃圾分類、文明就餐、隨手志愿、文明鄉風等小知識,提升文明生活好習慣。推廣“公筷公勺”使用知識,推動公筷行動走進鄉村百姓家。
三、時間安排
全縣農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動時間安排在2022年6月至9月,主要分四個階段實施:
(一)動員部署階段(6月5日前)。各鎮鄉(街道)組織召開農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動部署會或推進會,明確時間節點、工作要求和重點任務。切實把農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動作為階段重點工作,及時建立組織體系,明確攻堅目標,制定實施方案,認真做好各行政村動員發動工作。6月10日前各鎮鄉(街道)將行動方案及部署會議照片上報至縣農業農村局。
(二)排查梳理階段(6月1日—6月30日)。針對“三清三整四提升”內容,各鎮鄉(街道)以村口、干道、房前屋后、水體、公廁等為重點,開展拉網式全方位排查,并形成問題清單上報縣農業農村局備案。同時及時對省、市和縣交辦的隨手拍、暗訪、督查等問題線索,赴實地調查核實。問題梳理分類后形成整改推進清單,能立即整改的立即整改,并在清單中注明。
(三)整改落實階段(7月1日—8月31日)。對列出的整改推進清單排出時間表、路線圖,分類分層分批開展集中攻堅落實。堅持掛圖作戰、對圖銷號,實現攻堅一批、銷號一批、提升一批,力爭取得實實在在效果。
(四)督查總結階段(9月1日—9月30日)。各鎮鄉(街道)要做好總結和回頭看工作,并建立健全農村人居環境整治提升長效機制,鞏固和深化百日攻堅行動成果??h 局將會同縣級相關部門不定期對各鎮鄉(街道)開展實地督查、暗訪檢查,并通報相關情況,適時評選出最好村、最差村,并將檢查結果計入鎮鄉(街道)年度目標管理考核。
四、工作要求
(一)凝聚攻堅合力。農村人居環境整治提升工作是關系千家萬戶的民生大事。各地各相關部門要高度重視此次農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動,明確工作目標,壓實工作責任,調配精干力量,密切協作配合,確保整治工作高效推進??h、鎮鄉(街道)、村三級干部要以身作則,發揮黨員干部帶頭作用,主動走村入戶找問題、抓細節、促整改,一級帶著一級干,一級做給一級看,確保農村人居環境整治提升工作落到實處。
(二)廣泛宣傳引導。宣傳及縣級有關部門要多角度、深層次宣傳報導攻堅行動的重要意義和社會效應,及時挖掘和總結農村人居環境整治提升工作先進做法和典型經驗,努力做好象山經驗的宣傳推廣。各鎮鄉(街道)要發動廣大群眾和社會組織力量,激發群眾主人翁意識,引導群眾積極參與農村人居環境整治提升“百日攻堅”行動,營造深厚工作氛圍,共創生態、健康、發展的人居環境。
(三)強化督查督辦。活動期間將針對攻堅行動開展情況進行專項督查,并結合第三方檢查情況,每月對各鎮鄉(街道)農村人居環境整治提升工作情況進行排名競賽。對行動遲緩、推進不力、整改不到位的,予以通報批評?;顒娱_展情況將作為鎮鄉(街道)美麗鄉村年度考核的扣分主要依據之一,并在下年度申報省、市示范鎮村項目和資金時予以重點傾斜。各鎮鄉(街道)要加大對行動的推進落實,挖掘好經驗、好做法,形成工作信息及時報送縣農業農村局。行動結束后,各鎮鄉(街道)要將百日攻堅行動開展情況及時進行總結,查找存在的問題,提出對策建議,相關總結報告于活動結束前報縣農業農村局。
×××縣農村人居環境整治領導小組辦公室
2022年6月1日